Montag, 29. März 2010

European Nonsense once again

European Commission wants stronger sanctions against child sexual abuse, sexual exploitation and child pornography

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A short commentary:

The wish to fight against child sexual abuse on the "net" (and of course in real live!) is absolutely alright, and no one of all the civil rights activst have ever point out, that child pornography is part of a however structured "freedom of speach". In Germany such plans have failed a few weeks ago, more or less. And of of course it is not the main argument, that access - blocking can be knocked out in very simple ways.

The main argument is "overblocking" and of course this is for sure related to the freedom of speach, because there must be an instance which has to decide what should to blocked and what should not to be blocked. Where is the democratic control? And maybe it is only the beginning of a total control of the mediums of Internet. The "Freedom of links" is passing away more and more.

Because of this reasons Web - Pages will have to be listed and these list are of course an invitation to those perverted minds, because they will not be keep secret for a long time. By the way: I never found such sites by chance and I am online since 1996. Those perverted minds dislike publicity and prefer "close communities" as far as I know.

And because of all of that and some more reasons "Access - Blocking" is "European Nonsense". at all. The European Parliament should think about that and it should refuse such plans.

But here are the official informations of the European Union in English, German and Spanish:

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The European Commission today proposed new rules obliging EU countries to impose more severe punishment on those who sexually abuse children. The proposal also calls for criminal prosecution of activities like 'grooming' (befriending children with the intention of sexually abusing them) and "sex tourism", even if the child abuse has taken place outside the EU. The Commission also wants more to be done to prevent these offences and to protect the victims. It particularly wants to make sure that offenders can get tailor-made treatment so that they don't abuse again.

"Child sexual abuse" means children being subjected to horrendous crimes that leave deep scars for their whole lives. "Child sexual exploitation" means using children as sex objects and getting rich out of their suffering. "Child pornography" means images of children suffering sex abuse. Downloading or viewing child pornography on the internet leads to more children being raped to produce those images" said Home Affairs Commissioner Cecilia Malmström. "The response of the EU cannot be too clear or too resolute. Whatever the EU can possibly do against that, the EU must do and will do.""

Studies suggest that between 10% and 20% of children in Europe will suffer one or other form of sexual abuse during their childhood. Some forms of sexual violence are still on the rise. The number of websites devoted to child pornography is growing, 200 images containing child pornography are put into circulation every day. child victims portrayed in pornography are getting younger, and the images are becoming more graphic and more violent. Some 20% of sex offenders go on to commit new offences after conviction.

Today's proposal would make it easier to fight these crimes through different tools:

  • by providing severe criminal sanctions across the EU for sexual abuse and exploitation, as they are serious crimes. New forms of abuse will also be covered, like 'grooming' - luring children through internet and abusing them, viewing child pornography without downloading files or making children pose sexually in front of webcams.

  • "Sex tourists" travelling abroad to abuse children will face prosecution when they come home.

  • Child victims will be protected against additional trauma resulting from interviews by law enforcement and judicial authorities, or having to be exposed in front of the public in court, and will be helped by a free lawyer.

  • Every offender should be assessed individually and offered tailor-made treatment so that they don't abuse again.

  • Prohibitions on activities involving contact with children imposed on offenders should be effective not just in the country where they were convicted but across the EU.

  • Member States will be obliged to ensure that access to websites containing child pornography can be blocked, as they are very difficult to take down at the source, especially if the site is outside the EU. The proposal will leave it to Member States to decide exactly how the blocking should be implemented but legal safeguards will always apply.

The proposal would replace existing legislation in place since 2004, and build on a proposal made in March 2009 (IP/09/472). After the entry into force of the Lisbon Treaty, this proposal has to be reshaped. This will allow the Commission to verify that EU law is correctly translated into national rules and take those countries that are not complying to Court.

They will now be discussed in the European Parliament and the EU Council of Ministers and once approved should be translated into national legislations.

Background

MEMO/10/107

The Commission today also proposed measures to combat human trafficking (IP/10/380, MEMO/10/108)

Today's proposal can be found at:

http://ec.europa.eu/justice_home/news/intro/news_intro_en.htm


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Europäische Kommission fordert schärfere Strafen für sexuellen Kindesmissbrauch, sexuelle Ausbeutung von Kindern und Kinderpornografie

Die Europäische Kommission hat heute neue Rechtsvorschriften vorgeschlagen, mit denen die EU-Staaten verpflichtet werden sollen, die Strafen für Sexualstraftäter zu verschärfen. Der Vorschlag sieht vor, dass auch neue Straftaten wie das „Grooming“ - Kontaktaufnahme zu Kindern via Internet zum Zwecke des sexuellen Missbrauchs - unter Strafe gestellt werden und dass „Sextourismus" auch dann mit Freiheitsstrafe bedroht wird, wenn der Kindesmissbrauch außerhalb der EU stattgefunden hat. Außerdem möchte die Kommission, dass in den Bereichen Prävention und Opferschutz mehr getan wird. Insbesondere soll sichergestellt werden, dass Sexualstraftätern spezielle Programme zur Rückfallverhinderung angeboten werden.

Wenn wir von sexuellem Missbrauch an Kindern sprechen, dann reden wir von schrecklichen Verbrechen an Kindern, die tiefe Narben hinterlassen und lebenslanges Leid verursachen. „Sexuelle Ausbeutung von Kindern" bedeutet, dass Kinder als Sexualobjekte benutzt werden und dass die Kinderschänder sich am Leid der Kinder bereichern. „Kinderpornografie" das sind Bilder von Kindern, die sexuell missbraucht werden. Das Herunterladen oder Anschauen von Kinderpornografie im Internet hat zur Folge, dass immer mehr Kinder vergewaltigt werden, um derartige Bilder zu produzieren“, sagte Cecilia Malmström, die in der Kommission für innere Angelegenheiten zuständig ist. „Die Antwort der EU muss eindeutig und entschlossen sein. Die EU muss und wird alles in ihren Kräften Stehende tun, um diese Straftaten zu bekämpfen."

Studien deuten darauf hin, dass 10 % bis 20 % der Kinder in Europa während ihrer Kindheit in der einen oder anderen Form sexuell missbraucht werden. Einige Formen der sexuellen Gewalt nehmen weiterhin zu. Auch die Zahl der Websites mit Kinderpornografie wächst; jeden Tag werden 200 neue Bilder mit Kinderpornografie ins Netz gestellt. Die Opfer im Kindesalter, die in kinderpornografischen Darstellungen zu sehen sind, werden immer jünger, die Bilder werden immer eindeutiger und gewalttätiger. Etwa 20 % der Sexualstraftäter werden nach ihrer Verurteilung erneut straffällig.

Der heute vorgelegte Vorschlag soll die Bekämpfung dieser Straftaten mithilfe folgender Maßnahmen erleichtern:

  • Europäisch abgestimmte Erhöhung des Strafmaßes für die schweren Straftaten des sexuellen Kindesmissbrauchs und der sexuellen Ausbeutung von Kindern. Neue Formen des Missbrauchs wie das „Grooming“ - Kontaktaufnahme zu Kindern via Internet zum Zwecke des sexuellen Missbrauchs -, das Anschauen von Kinderpornografie, ohne dass die Dateien heruntergeladen werden sowie das Zurschaustellen von Kindern in sexuellen Posen vor Webcams sind unter Strafe zu stellen.

  • Sextouristen", die auf ihren Auslandsreisen Kinder missbrauchen, sind EU-weit für diese Straftaten zu verfolgen.

  • Opfer im Kindesalter sind vor weiteren Traumata zu schützen, die durch Vernehmungen durch die Strafverfolgungs- und Justizbehörden oder Blickkontakte mit dem Straftäter verursacht werden können. Außerdem ist ihnen unentgeltlich ein Rechtsanwalt zur Verfügung zu stellen.

  • Jeder Straftäter ist einem Programm zur Risikoabschätzung zu unterziehen und in ein für ihn maßgeschneidertes Programm zur Rückfallverhinderung einzuweisen.

  • Das Verbot der Ausübung von Tätigkeiten, bei denen es zu Kontakten mit Kindern kommen kann, sollte EU-weit und nicht nur in dem Land gelten, in dem der Straftäter rechtskräftig verurteilt wurde.

  • Die Mitgliedstaaten müssen sicherstellen, dass der Zugang zu Websites mit Kinderpornografie gesperrt werden kann. Da es sehr schwierig ist, diese Inhalte an der Quelle zu entfernen, insbesondere wenn sie von Servern außerhalb der EU verbreitet werden, ist im Vorschlag vorgesehen, den Mitgliedstaaten freizustellen, in welcher Form die Sperrung erfolgen soll; rechtliche Bestimmungen werden jedoch in jedem Fall angewandt.

Der neue Vorschlag stützt sich auf einen Vorschlag für einen Rechtsakt vom März 2009, mit dem die seit 2004 geltenden Rechtsvorschriften ersetzt werden sollten (IP/09/472). Nach dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon musste dieser Vorschlag überarbeitet werden. Auf diese Weise kann die Kommission auch überprüfen, ob das EU-Recht ordnungsgemäß in einzelstaatliche Rechtsvorschriften umgesetzt wird. Den Ländern, die sich nicht an das EU-Recht halten, droht eine Klage vor dem Gerichtshof der Europäischen Union.

Der Vorschlag wird im Europäischen Parlament und im Ministerrat erörtert und nach seiner Genehmigung in einzelstaatliches Recht umgesetzt.

Parallel vorgelegte Vorschläge

MEMO/10/107

Die Kommission hat heute auch einen Vorschlag zur verstärkten Bekämpfung von Menschenhandel vorgelegt (IP/10/380, MEMO/10/108).

Der Vorschlag zur Verschärfung der Strafen für sexuellen Kindesmissbrauch kann unter folgender Adresse abgerufen werden:

http://ec.europa.eu/justice_home/news/intro/news_intro_en.htm


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La Comisión Europea quiere mayores sanciones para los abusos sexuales y la explotación sexual de la infancia, y la pornografía infantil

La Comisión Europea ha propuesto hoy nuevas normas que obligan a los países de la UE a imponer castigos más severos a quienes abusen sexualmente de menores. La propuesta también pide el procesamiento penal de actividades como la «preparación» (el hecho de trabar amistad con menores con intención de abusar sexualmente de ellos) y el «turismo sexual», incluso si el abuso de menores ha tenido lugar fuera de la UE. La Comisión quiere también que se hagan mayores esfuerzos para prevenir estos delitos y para proteger a las víctimas. En particular, quiere asegurarse de que a los delincuentes se les reserve un tratamiento adaptado, de modo que no vuelvan a cometer abuso alguno.

«Abusar sexualmente de un menor» significa someterlo a un delito horrendo que deja profundas cicatrices para toda su vida. «Explotar sexualmente a un menor» significa utilizarlo como objeto sexual y aprovecharse de su sufrimiento. «Pornografía infantil» significa imágenes de menores que sufren abusos sexuales. Descargar o contemplar pornografía infantil en Internet da lugar a la violación de más menores para producir esas imágenes ha declarado la Comisaria de Asuntos de Interior, Cecilia Malmström. «La respuesta de la UE nunca será demasiado clara y decidida. La UE debe hacer y hará todo lo que pueda contra ello.»

Las investigaciones sugieren que entre el 10 % y el 20 % de los menores europeos sufre algún tipo de abuso sexual durante su infancia. Algunas formas de violencia sexual siguen aumentando. El número de sitios Internet dedicados a la pornografía infantil está creciendo. Todos los días se ponen en circulación 200 imágenes que contienen pornografía infantil. Las víctimas retratadas en la pornografía infantil son cada vez más jóvenes, y las imágenes cada vez más explícitas y más violentas. Un 20 % de los delincuentes sexuales cometen nuevos delitos después de la condena.

La propuesta de hoy facilitará la lucha contra estos delitos gracias a diversas herramientas:

  • Estableciendo severas sanciones penales en toda la UE para los abusos y la explotación sexuales, ya que se trata de delitos graves. También se cubrirán las nuevas formas de abusos, como la «preparación» –atraer a los menores a través de Internet y abusar de ellos–, ver pornografía infantil sin transferencia de ficheros o hacer que los menores posen sexualmente delante de webcams.

  • Los «turistas sexuales» que viajen al extranjero para abusar de menores serán procesados cuando regresen a su país.

  • Las víctimas infantiles serán protegidas contra el trauma adicional que representan las entrevistas realizadas por las autoridades policiales y judiciales, o el tener que verse expuestas al público en el tribunal, y recibirán la asistencia gratuita de un abogado.

  • Cada delincuente deberá ser evaluado individualmente y se le ofrecerá un tratamiento adecuado, a fin de que no vuelva a cometer abuso alguno.

  • La prohibición que se imponga a los delincuentes de ejercer cualquier actividad que implique contacto con menores deberá ser efectiva no sólo en el país en el que fueron condenados, sino en toda la UE.

  • Los Estados miembros deberán asegurarse de que se pueda bloquear el acceso a sitios Internet que contengan pornografía infantil, pues son muy difíciles de suprimir en origen, especialmente si el sitio está fuera de la UE. La propuesta dejará que los Estados miembros decidan exactamente cómo aplican el bloqueo, pero las garantías legales serán siempre aplicables.

La propuesta reemplazará a la legislación en vigor desde 2004 y se basa en una propuesta presentada en marzo de 2009 (IP/09/472). Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, es preciso remodelar esta propuesta. Ello permitirá a la Comisión comprobar que el Derecho comunitario se traduce correctamente en normas nacionales y llevar ante el Tribunal a los países que no estén cumpliendo sus obligaciones.

La propuesta se discutirá ahora en el Parlamento Europeo y en el Consejo de Ministros de la UE y, una vez aprobada, deberá incorporarse a las legislaciones nacionales.

Antecedentes

MEMO/10/107

La Comisión ha propuesto también hoy medidas destinadas a luchar contra la trata de seres humanos (IP/10/380, MEMO/10/108)

La propuesta de hoy puede encontrarse en:

http://ec.europa.eu/justice_home/news/intro/news_intro_en.htm


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